长城网·冀云客户端记者杜若楠杨蕾

“明朗北街东段，一辆白色轿车违规停放在非机动车道。”

雄安新区低空应用公共服务平台的大屏上，警报闪烁。项目人员吕佳硕点击放大画面，高清航拍画面中，违停车辆的车牌号清晰可见。

“推送给城管相关部门。”指令下达后不到两秒，这条附带定位和图像证据的工单已进入违章处置流程。

发出这条预警的，是一架正在120米空域巡航的无人机。此刻，它的位置、航速、高度正以毫秒级速度实时跳动在平台大屏上。

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工作人员正在雄安新区低空综合服务中心进行无人机巡检工作。雄安低空经济产业发展有限公司供图

这不是发生在实验室的概念样机展示，而是雄安新区低空智能巡检的日常工作。

如今，河北雄安新区正在加速发展低空经济。作为先进产业集成地、未来生活模式展示区，雄安新区从“空天十条”到低空航路规划，从5G-A通感一体网络建设到低空智能管理平台上线，一套覆盖政策、技术、产业的完整支撑体系正在这里加速成型——而这架巡航在120米空域的无人机，恰是这张宏伟蓝图在街头巷尾的现实场景。

三重底座，助推雄安低空“飞起来”

雄安新区在成立之初，就被赋予“北京非首都功能疏解集中承载地”和“打造高质量发展城市样板”的双重使命。这意味着，雄安新区不只是要建一座城，更要探索一套可复制、可推广的未来城市运行范式。

正是这一功能定位，让雄安新区在发展低空经济上拥有了其他城市难以复制的独特优势。作为从零规划的“未来之城”，雄安新区将电缆管线由高空架设改为地下管廊铺设，同时150米的建筑限高也为低空经济发展提供了天然优良的条件。这一空间优势，使雄安可以在低空空域规划、航路设计、飞行起降点布局等方面进行全新的顶层设计。

走进雄安新区低空综合服务中心，中国移动驻雄安低空经济专家王义元告诉记者，他来到雄安后最大的感受就是“这里没有天花板”。

“在其他城市，我们往往要在密密麻麻的建筑缝隙里找到合适航线。”王义元说，“但在雄安，你可以从零开始规划，像地面交通一样，分层、分级、分时段，这在别的地方想都不敢想。”

发展低空经济，管理无人机是难题。而5G-A通感一体技术正是破解这一难题的关键。

“简单来说，5G-A通感一体就是让通信基站同时具备‘雷达’的功能。”中国移动雄安新区分公司网络工程师杨璇解释道，传统基站只能做通信传输，雷达成本高昂，难以在城市大规模部署，而通感一体基站既能通信，又能实时感知周围环境，可以精准识别出无人机的位置、速度、高度、飞行轨迹。

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5G-A通感一体基站。雄安低空经济产业发展有限公司供图

“5G-A通感一体基站将通信与感知合二为一，大幅降低了低空管理的基础设施成本。”杨璇说。目前，中国移动5G-A通感一体基站建成后，覆盖整个启动区的通感一体基站将达到20个。

除了空间、技术等优势，政策优势也是助推雄安“飞起来”的重要催化剂。

2024年，雄安新区发布的《关于支持低空经济产业发展的若干措施》，从实缴注册资本奖励到共性关键技术攻关补贴，12条政策精准聚焦产业链的关键节点......一条从“落地”到“起飞”再到“壮大”的政策路线清晰可见。

各类场景，让低空应用“触手可及”

“你看现在这个画面。”在雄安新区低空综合服务中心，王义元指着大屏上一处刚刚完成巡航的无人机实时回传影像说。

画面中，容德路西段施工区域内，一台作业挖掘机靠近地下管线保护范围，风险作业区域被系统红色方框精准标记，管线安全间距、风险位置坐标、预警发现时间同步显示在大屏的侧边栏上。

“这类紧邻管线的违规挖掘风险，靠人工巡查很难第一时间精准预判、及时制止。”王义元说，以往地下管线施工巡检，需要养护巡查人员沿线排查施工点位、核对管线走向，一片施工区域全覆盖排查至少得一两天，隐蔽管线、动态施工隐患极易遗漏，“等到人工发现挖机触碰管线险情，往往已经造成管线破损、施工停工，抢修和整改成本大幅增加。”

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无人机正在离开舱体，准备作业中。雄安低空经济产业发展有限公司供图

而现在，无人机搭载高清摄像头和AI识别算法，沿着预设航线飞一趟，十五分钟就能完成同路段施工区域全覆盖扫描。刚识别出高危开挖风险，预警处置工单已经同步推送到相关责任部门。“这就是低空智能巡检带来的变化。”王义元说。

支撑这种变化的，正是中国雄安集团与中国移动共同打造的低空综合服务中心。作为雄安低空经济发展的核心枢纽，该中心以雄安CIM平台为底座，构建了低空数字孪生系统，融合城市空间模型、燃气、水务等城市生命线数据，为航路规划、障碍物规避、飞手模拟训练等提供基础数据支撑。

如今，依托这一底座，中心构建起“1中心+3平台+N场景”的低空管理体系，该体系涵盖了需求导入、航线规划、算法配置、执行任务、生成报告、结果分发六大核心环节。

“3平台就是低空安全防护服务平台、低空交通管理服务平台和低空应用公共服务平台。”中国移动河北公司系统集成中心副总经理白桦说。每个平台各有侧重，通过安全防护服务平台负责对飞行器进行实时监测与风险预警，交通管理服务平台负责航线调度与飞行审批，应用公共服务平台负责面向城市治理、公共服务等需求。三大平台协同发力，系统解决低空飞行“怎么安全飞、怎么有序飞、怎么高效用”的核心难题。

有了这套体系支撑，28台无人机已在容东、启动区、雄县等重点区域实行常态化“值守”，44个AI算法、60个低空应用场景密集上线。

为了让低空经济从“场景化”走向“产业化”，中国移动与中国雄安集团进一步深化合作，成立雄安低空经济产业发展有限公司。

“场景跑通了，接下来就是产业化和规模化。”雄安低空经济产业发展有限公司董事长张帅告诉记者，雄安低空经济产业发展有限公司的定位就是将雄安新区的场景优势、政策优势，转化为对技术、人才、资本的强大磁吸力，在雄安新区催生出“引进一个、带动一串、聚成一片”的低空产业集群。

“未来，我们要打造一座‘空中城市’。”张帅告诉记者，按照“空域分层、航路分类、飞行分时”的原则，雄安新区将规划城市级航路，按照不同类型的任务，不同时段的航线匹配不同优先级的飞行需求，打造一个高效协同、智能运行的中国式现代化“未来之城”低空场景。