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开发区

长城网·冀云客户端记者马静张超朱昊明

“快，太快了！”河北龙海药业医药产业园项目负责人田冲对于项目的建成，感触最深的就是每个环节的速度都超出预期。

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石家庄经济技术开发区政务服务中心。长城网·冀云客户端记者马静摄

位于石家庄经济技术开发区的河北龙海药业有限公司是一家深度融合创新药物研发、高质量仿制药生产、特色原料药精制、尖端制剂开发等多维度产业链的高新技术企业。

“公司成立于1998年，随着市场需求的持续增长和公司战略发展步伐加快，需要建设新的产业园。”田冲介绍，作为河北省重点项目，占地175亩的河北龙海药业医药产业园项目于2022年开工建设，2024年底建成并投入使用。

“以前，工程建设项目需依次办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等四证，每个环节不得跑几趟？现在变成三证，十来天就办下来了。”这也创下了田冲所负责的多个项目的最快纪录。

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市民在石家庄经济技术开发区政务服务中心办理业务。长城网·冀云客户端记者马静摄

这样的速度，源于石家庄经开区在全省率先取消建设用地规划许可证，将“四证齐发”简化为“三证合一”。即项目单位在拿到用地后即可开始施工，工程建设项目全流程审批用时从近200个工作日压减至60个工作日。

对于企业来说，跑办审批流程，最麻烦的是材料重复提交。为避免反复递交材料及多头跑问题，石家庄经开区行政审批局梳理城建费用缴纳高效集成办理流程。城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、行政事业性收费减免手续在政务服务中心统一核算、一并推送、网上自行缴费即可。

“企业最怕拖，拖一天就是一天的成本。”石家庄经开区行政审批局副局长周猛说。为此，石家庄经开区大胆“做减法”：推行双向“一次性告知清单”制度，完善“标准地+承诺制”改革，取消用地规划许可，推行施工图审政府购买服务……一项项改革提高了办事效率，也温暖了企业的心。

效果立竿见影。田冲算了一笔账：“光施工图审就省了十几万元，时间节省半个月。”

企业服务中心。长城网·冀云客户端记者马静摄

施工图审是建设工程合法开展后续建筑活动的重要前提，有些企业为了省钱会找价格低的小机构审图，埋下安全隐患。石家庄经开区在全省率先推行施工图审政府购买服务代替企业出资购买第三方施工图审服务，不仅有效降低企业成本，还提高施工图审质量和效率。经核算，该举措每年可为企业节省资金200余万元。

在项目投产前，河北龙海药业面临环评这一环节。“环评审批关系到新厂房能否合规投产，对我们来说至关重要。当时有几个订单急需生产，一旦审批流程耗时过长，或是出现波折，订单交付进度都将被严重拖延。”田冲忧心忡忡。

此时的石家庄经开区行政审批局，早已敏锐洞察到企业面临的难题。“项目陪办专员主动上门服务，带着专业的环评指导意见，从厂房布局、环保设施配备等各个方面，为我们提供了细致入微的建议。”田冲说，“在他们的帮助下，我们的环评申报材料准备得更加充分、规范，这让我们心里踏实了许多。”在各方的共同努力下，项目的环评审批顺利完成，订单如期交付。

这样的服务换来发展加速度。2025年上半年，石家庄经开区申列省市重点项目共28个，涵盖了生物医药、智能包装、机械研发等多个领域，总投资192.6亿元。截至目前，共签约项目111个，总投资400.28亿元。注册企业由2022年底的2503家，提升到目前的5116家，实现了翻番。

“我们还将进一步全面升级审批智能化系统，提升‘智慧政务’办事体验，深入开展‘高效办成一件事’‘零材料办’审批等多项改革，持续擦亮具有经开区特色的‘经心办’政务服务品牌，推动工程建设项目审批改革从1.0版本到5.0版本的迭代升级，持续优化营商环境，为石家庄市经济高质量发展贡献力量。”周猛说。