日前，邯郸市复兴区石化街道机械厂社区居家养老服务中心——夕阳红养老驿站正式启用。该中心由社区居家养老服务中心扩建而成，占地面积2600平方米，在原有养老顾问、餐饮娱乐的基础上，增加了基础医疗、健康指导、专业照护等内容，可为老年人提供一站式综合服务。

据邯郸市民政局有关负责人介绍，今年，邯郸市以养老服务体系建设为抓手，以养老服务需求为导向，强化兜底保障、居家社区联动、机构专业照护、农村养老创新、加强技术攻关、培育服务主体，促进养老服务提质增能，努力实现“老有所养”。

强化兜底保障。对全市2835名失能、部分失能特困人员，该市建立基本养老服务清单，完善农村留守老人巡视探访机制，将“18个失能、部分失能特困人员养护院全部达到二星级以上标准，集中供养率达到50%以上”列为今年民生工程之一，重点增设长期照护功能，增设失能人员生活服务、医疗护理、康复服务照护单元。目前，18个失能、部分失能特困人员养护院全部投用。

居家社区联动。新（改）建7个城镇街道居家养老服务中心，建筑面积超过750平方米，助餐、助洁、助行、康复护理等养老服务功能基本健全；新（改）建328个社区居家养老服务站，覆盖率达75%，为老年人提供日间照料、休闲娱乐、助餐等服务；引入各种为老服务资源，培育好孝心、万康、上海恩谷等10家专业化居家和社区养老服务联合体，搭建区域养老服务共享平台。该市还建立了市级数字化居家和社区养老“1＋N”监管服务平台，逐步实现“点菜式”就近便捷养老服务，做到一网覆盖、一体服务、全程监管。

机构专业照护。制定《邯郸市养老机构发展三年规划（2020—2022年）》、养老机构评估细则、养老机构运营资金奖补办法等，举办邯郸市品牌养老企业招商新闻发布会，重点在主城区引进建设五星级品牌养老机构、培育有发展潜力的养老机构晋级进位。截至目前，全市31家居家养老服务中心、175家社区日间照料服务站（点）、100家农村幸福院对照等级评定办法完成自我评分，60家无星级养老机构对照星级评定办法完成自我评分，全市养老机构星级占比达60%以上。

农村养老创新。探索农村互助幸福院等7种运营新模式，如肥乡区肥乡镇前屯村“互助+养老”、成安县柏寺营乡柏西村“低偿+养老”、涉县固新镇坪上村“机构+养老”、永年区洺关镇西召庄村“老年食堂+养老”、大名县万堤镇北杨庄村“扶贫+养老”、广平县南阳堡镇南刘村“留守+养老”、丛台区南吕固乡南吕固村“医疗+养老”等，因地制宜加以推广。

加强技术攻关。利用专家智囊、社会智库等资源，邀请民政部养老服务司、北大邯郸创新学院、河北工程大学管商学院等部门或机构的养老领域专家学者，讲授养老知识、养老动态，对改革试点中的政策创制、路径规划、标准制定等进行专题研究和技术攻关，形成了邯郸市养老服务发展指数、区域养老联合体、“物业+养老”、家庭照护床位等创新性成果。

培育服务主体。积极培育养老护理员、社会组织、品牌企业和社工队伍等四类为老服务主体，建立扶持社会力量参与居家和社区养老服务的激励机制，培育扶持邯郸养老服务品牌企业和社会组织，完善养老护理员人才的培养使用。目前该市已培育20家品牌化、专业化、连锁化居家和社区养老服务机构或社会组织，社工志愿者参与养老服务覆盖率达90%以上，专业养老护理员超过3000人。

（来源：河北日报）
责任编辑：王硕