买水果、寄快递、打印材料……如今，对于唐山市万达社区等多个小区的业主来说，生活琐事变成了下楼遛弯时顺手就做的简单事。随着近年来建设城乡商业体系，完善便民商业网络，改造老旧小区等措施逐一落地开花，该市城区居民生活的社区周边演变成为“美好生活加油站”。

近日，唐山市入选全国首批30个城市一刻钟便民生活圈试点地区名单，为全省唯一入选城市。

根据商务部等12部门《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》，一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。

据了解，唐山市制定《唐山市一刻钟便民生活圈建设试点方案》，针对商业网点不均的问题，提出科学优化布局，根据社区商业网点底数以及社区人口数量、收入水平、消费习惯、消费需求等，制定与国土空间规划、城市中心商圈建设、老旧小区改造计划、城市更新规划等相衔接的便民生活圈建设专项规划和实施方案，合理优化商业网点，打造商居和谐的消费环境，做到商业环境与居住环境相协调，业态发展与居民需求相匹配。到2025年，在市中心区建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居合谐的一刻钟便民生活圈，满足人民群众便利性、多样性的生活需要。

针对新建社区、城乡接合部商业设施不足、老旧社区商业设施老化的问题，唐山市提出结合城乡社区服务体系建设和老旧小区改造，制定公共服务设施新建或改造提升计划，推动便民设施进社区，打通“最后一公里”。鼓励老旧社区盘活闲置空间资源，补齐商业设施短板。新建社区优先发展集聚式社区商业形态，重点建设社区商业综合体、社区购物中心、便民商业中心等。支持自助售货机、箱式移动早餐售卖车、智能信包箱(快件箱)等便利设施进社区。商业设施配备相对齐全的社区重点优化调整业态组合，加强新业态引进，拓展商业功能，提升服务水平。支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等各类综合服务设施，完善“一站式”便民服务功能。鼓励有条件的物业服务企业延伸服务领域，推动“物业服务+生活服务”，提升消费便利化、品质化水平。

丰富商业业态。通过引进品牌企业、标准化改造、服务叠加等方式，优先配齐、配优、配强基本保障类业态，保障生活必需。鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，发展社区便利店、生鲜超市、餐饮店、理发店、药店等直营连锁，通过商业特许经营改造提升社区现有门店，实现品牌化、规范化发展，促进居民便利消费提质升级。支持社区菜市场标准化改造升级，实行超市化经营，丰富商品品类、优化购物环境、提升管理水平，更好满足居民消费需求。针对社区居民早餐消费需求，推动构建以社区早餐店为主体，以便利店、特色餐饮店、移动早餐车等为补充的多层次早餐供应体系。按照社区发展基础和居民消费需求，鼓励发展特色餐饮、老年康护、幼儿托管、运动健身、新式书店等品质提升类业态，促进商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，满足居民多样化消费需求，提升生活品质。

提升便民服务能力。鼓励“一店多能”跨界经营，通过搭载代扣代缴、代收代发、打印复印、家政、租赁等项目，提高设施使用效率和便民服务能力。推广专业化托管、连锁经营、农超对接、店仓配一体等成熟模式，引导差异化、特色化经营，提高管理效能和服务供给能力。鼓励电商平台为实体商铺提供营销、信息、流量、数字化工具等免费或让利服务。鼓励商户发展无接触交易、网订店取、直播带货、自助售卖等模式，拓展便民生活圈应用场景。支持依托智慧社区信息系统，构建城市便民生活圈智慧服务平台(小程序或APP)，整合商户资源，丰富线上功能，提供周边商品和服务搜索、信息查询、生活缴费等免费服务，打造集约式发展生态圈。

引导规范经营。发挥多方协同作用，整合街道、社区、物业、商户等各方力量，完善管理制度，强化诚信经营和守法意识，通过共建共管加强环境整治和自律规范。鼓励社会力量在利民便民惠民的原则下参与便民生活圈投资建设和招商运营。加强知识产权保护，鼓励创建无假货、零侵权社区。照顾特殊群体，完善无障碍设施，鼓励设立为老年人服务的专柜和体验店，保留实体店铺面对面人工服务，支持现金和银行卡支付，提供简便易行、满足老年人基本需要的服务方式，提高便民服务的“温度”。

（来源：河北日报）

责任编辑：解磊